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监管层多场(chang)座谈会调研问计 下一步革新路径渐明,市场(chang),吴清,资(zi)本(ben)
证券时(shi)报记者 程丹
近一段(duan)时(shi)间以来,证监会召开多场(chang)座谈会,就资(zi)本(ben)市场(chang)全(quan)面深化革新问计市场(chang)。参加座谈会的涉及证券基金等行业代表、财经媒体、学(xue)者、外资(zi)机构、机构投资(zi)者等,证监会主席吴清场(chang)场(chang)出席并发言。这不仅体现了(le)监管部门科学(xue)决策、恭敬市场(chang)各方意见的态度,还传送出下一步资(zi)本(ben)市场(chang)革新发展的新信号。
多位参会人(ren)士表示,监管部门广开言路,全(quan)面倾听市场(chang)各方声音,针对市场(chang)呼声高、回声强烈的问题(ti)有(you)针对性地(di)进行革新部署,以确保后续各项革新举措可操作可落地(di)可预(yu)期,体现了(le)保护(hu)市场(chang)波动和服从监管主责的刻意。
座谈会密集(ji)召开
自党的二十届三中全(quan)会召开以来,证监会召开了(le)五场(chang)座谈会,就资(zi)本(ben)市场(chang)下一步全(quan)面深化革新和市场(chang)到场(chang)各方交换。
7月,与10家正在华外资(zi)证券基金期货机构、QFII机构等代表交换;8月,与全(quan)国社保基金、保险资(zi)管、银行理财、私募基金等10家头(tou)部机构投资(zi)者代表交换;10月,听取专(zhuan)家学(xue)者、财经媒体负责人(ren)代表的意见发起。近来的两场(chang)是正在上海召开行业机构座谈会,与证券公司、公募基金和私募基金负责人(ren)代表交换。
云云密集(ji)的节奏,体现出资(zi)本(ben)市场(chang)革新的迫切程度。一位参会人(ren)士表示,座谈会保持问题(ti)导向,吴清时(shi)不时(shi)会就参会者的意见进行表态,并表示对于(yu)能(neng)够及时(shi)落实的意见马上落实,对于(yu)临时(shi)不具有(you)前提落实的也会给予解答,体现出监管层庇护(hu)市场(chang)的态度和坚定的革新刻意。
若把时(shi)间拉长看,本(ben)年吴清上任证监会主席以来,已经召开了(le)十余场(chang)与市场(chang)到场(chang)各方的座谈会,问计市场(chang),落地(di)革新。正如他所言,任职证监会后,一方面,进一步学(xue)习领会党中央、国务院关于(yu)资(zi)本(ben)市场(chang)事情的决策部署,抓紧推(tui)进落实;另一方面,通过调研向市场(chang)学(xue)习,包括线上线下听取各方意见发起。
正在本(ben)年2、3月多场(chang)座谈会召开后,4月12日,国务院印发《关于(yu)加强监管防范风险推(tui)动资(zi)本(ben)市场(chang)高质量发展的若干意见》(即新“国九条”),与配套制度规(gui)则配合形成“1+N”政(zheng)策体系(xi)。半年多来,证监会接踵(zhong)出台50多项制度规(gui)则,突(tu)出强本(ben)强基、严监严管,尽力以赴推(tui)动资(zi)本(ben)市场(chang)高质量发展的革新主线。
川财证券首席经济(ji)学(xue)家陈雳(li)以为,与以往相比,此轮资(zi)本(ben)市场(chang)全(quan)面深化革新从市场(chang)各方需求动身,越发注意系(xi)统性与全(quan)体性,通过多个政(zheng)策文件的相互配合和协同作用,形成推(tui)动资(zi)本(ben)市场(chang)高质量发展的协力。同时(shi),此轮革新越发注意监管与风险防范,提出要严酷监管,宽大守法(fa)违规(gui),有(you)效防范化解金融风险,保障资(zi)本(ben)市场(chang)平稳健康发展。
壮大专(zhuan)业机构气力
记者从接近监管层的相干人(ren)士处了(le)解到,加强市场(chang)内正在波动性,必要加强与市场(chang)沟通,必要各方协同,券商等专(zhuan)业机构必要找准(zhun)自己(ji)的功能(neng)定位,发挥稳市场(chang)、稳决心政(zheng)策落地(di)的抓手作用。
座谈会上,吴清对专(zhuan)业机构提出了(le)要求和期待。要求证券基金机构加快提拔投行、投资(zi)、投研等专(zhuan)业能(neng)力,培育核心合作力,进步内控和治(zhi)理水平,履行好合规(gui)把关义务,加强对创新产(chan)品的风险控制,助力市场(chang)平稳运转,处置惩罚好功能(neng)性和红利性的干系(xi),健全(quan)投资(zi)者保护(hu)事情机制,加强投资(zi)者办(ban)事。要求专(zhuan)家学(xue)者、财经媒体客观感性讲(jiang)好中国经济(ji)和中国资(zi)本(ben)市场(chang)故事,传送决心和正能(neng)量。进展机构投资(zi)者连续壮大买方气力,帮助投资(zi)者得到合理报答,加强投资(zi)者的决心和信托。进展外资(zi)机构发挥国际投资(zi)银行和投资(zi)机构的优势,保持长时(shi)间主义,发挥与全(quan)球市场(chang)的沟通桥梁作用,讲(jiang)好中国故事。
有(you)参会人(ren)士报告记者,行业机构正在座谈会上表示,将正直(zhi)经营理念,专(zhuan)注主业、优化布局,着力提拔办(ban)事虚体经济(ji)和投资(zi)者的能(neng)力,发挥好专(zhuan)业机构正在全(quan)面深化资(zi)本(ben)市场(chang)革新、促进资(zi)源(yuan)优化配置、推(tui)动企业发展壮大、办(ban)事中国式古代化进程中的作用。
陈雳(li)表示,资(zi)本(ben)市场(chang)发展涉及监管部门、上市公司、中介机构、投资(zi)机构等众多到场(chang)主体,其健康有(you)序运转必要各方正在有(you)效的制度机制下形成良性互动,只有(you)各方实在归位尽责,能(neng)力形成推(tui)动资(zi)本(ben)市场(chang)高质量发展的强大协力,确保革新行稳致远。
下一步革新路线浮现
证监会正正在研究经营进一步全(quan)面深化资(zi)本(ben)市场(chang)革新开放的一揽子举措,从吴清座谈会的表态中,能(neng)够看出下一阶段(duan)资(zi)本(ben)市场(chang)革新的路径。如证监会将始终保持市场(chang)化法(fa)治(zhi)化方向,百折(she)不挠地(di)深化革新、扩睁开放,又如依法(fa)从严加强监管和鼎力大举保护(hu)投资(zi)者合法(fa)权益,连续加强政(zheng)策的波动性、可预(yu)期性。
正在随后的监管表态中,资(zi)本(ben)市场(chang)革新路径进一步清晰。吴清正在金融街论坛上表示,进一步打牢投融资(zi)协调发展基础,进一步支持新质生(sheng)产(chan)力发展壮大,进一步全(quan)面深化资(zi)本(ben)市场(chang)革新,进一步塑造优越市场(chang)生(sheng)态。包括深化资(zi)本(ben)市场(chang)投融资(zi)综合革新,健全(quan)推(tui)动上市公司高质量发展,针对一二级市场(chang)订价(jia)、投资(zi)者保护(hu)等制约市场(chang)功能(neng)发挥的重点难点问题(ti),以典型(xing)案例为切入点带动制度完善等。
证监会首席风险官、发行司司长严伯进也表示,将深切研究关于(yu)发行上市、上市公司监管、私募创投等制度支配,统筹推(tui)动投资(zi)端、融资(zi)端革新,进一步加强资(zi)本(ben)市场(chang)各项制度对于(yu)科技创新企业的包容性、适配性、精准(zhun)性。
“资(zi)本(ben)市场(chang)生(sheng)态正经历根本(ben)性重塑,上市公司质量明显提拔,投资(zi)者报答逐步改善,中国资(zi)本(ben)市场(chang)站上新的革新起跑(pao)线。”中信证券总司理邹(zou)迎光(guang)表示,后续的革新值(zhi)得期待。
邹(zou)迎光(guang)指出,一方面,上市公司质量将连续进步。通过严把上市发行准(zhun)入关,支持优质企业并购重组,加快形成常态化退市等举措,实现上市公司高质量的“优胜劣汰”。通过更趋严酷和全(quan)面的监管机制,加强资(zi)本(ben)市场(chang)内正在波动性。另一方面,投资(zi)者报答料将逐步改善。通过强化信息披(pi)露、打击违规(gui)减(jian)持、鼓励分(fen)红回购,优质上市公司的投资(zi)代价(jia)将得以实质性进步。这将吸(xi)引更多如产(chan)业资(zi)本(ben)、保险资(zi)金、银行理财等耐烦资(zi)本(ben)连续流入,形成良性轮回,进一步改善市场(chang)生(sheng)态。